Дело было возбуждено по заявлению предпринимателя, обвинившего чиновника в вымогательстве. В апреле 2008 года Кокуев пригласил к себе предпринимателя и сообщил, что намерен взыскать с него задолженность по арендной плате за 2006-2008 годы, которая, по его подсчетам, составила более 1,1 млн руб., а в случае неуплаты выселить из занимаемого помещения. Кокуев предложил "урегулировать" вопрос, заключив новый договор аренды, в котором отсутствовали бы сведения о задолженности, однако, при этом предпринимателю следовало передать Кокуеву 500 тысяч рублей. Предприниматель согласился, предварительно обратившись в правоохранительные органы. Под их контролем он передал деньги чиновнику, после чего Кокуев был задержан.
На следствии предприниматель пояснил, что в 2001 году заключил с комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области договор аренды нежилого помещения в Кировском районе Астрахани сроком на 25 лет. В 2006 году постановлением Арбитражного суда помещение было передано из состава федерального имущества в муниципальное, и закреплено за МУП "Недвижимость" с условием обязательной регистрации этого права в Управлении регистрационной службы по Астраханской области. На протяжении 2 лет предприниматель письменно обращался в комитет имущественных отношений Астрахани с вопросом о перезаключении договора аренды используемого им помещения, однако новый договор так и не был заключен, соответственно размер арендной платы и условия ее погашения определены не были.
В отношении Кокуева было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 290 УК РФ ("Вымогательство взятки"). В ходе следствия было установлено, что МУП "Недвижимость" так и не зарегистрировало право хозяйственного ведения на указанное нежилое помещение в Управлении регистрационной службы по Астраханской области, а значит, вообще не было полномочно распоряжаться им, в том числе сдавать в аренду, о чем Кокуеву было известно. По результатам расследования Дмитрию Кокуеву было предъявлено обвинение в покушении на мошенничество с использованием своего служебного положения в крупном размере. Наказание определит суд.